環(huán)保重壓下，在被關停整頓風波影響的大半年里，工廠停產、停業(yè)，工人失業(yè)。中央“禁止環(huán)保一刀切”的背后，地方政府“上行下效”，有多少值得引發(fā)深思和值得關注的問題？以這種情形發(fā)展下去，中國的實體經濟又談何發(fā)展？

1

強制停產可以，

整頓可以，

強拆是為何？

長葛一家衛(wèi)浴廠的生產設備在45秒內被強行拆除，老板娘坐地失聲痛哭。在此之前，長葛已有超過700家企業(yè)被關停整頓。

問題尚未解決，期限還未到來，為何強拆設備毀人民生存之根本？即使環(huán)保不過關不讓繼續(xù)開廠，這些設備也是可以進行售賣回一些血，但你們選擇了進行強拆，是否太不近人情和有“拿雞毛當令箭”之嫌？

2

主要矛頭

指向弱小企業(yè)，

有失公允！

有人以中小企業(yè)整治和恢復的費用遠超過其創(chuàng)造的GDP為由，對此類企業(yè)全盤否定，認為這樣的企業(yè)是經濟發(fā)展的“負能量”，是有害的毒瘤，因此就應該取締關停。

這是一種極其無知、無恥、無良的認識。

據(jù)國家有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我國中小企業(yè)有4000萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻了中國60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。同樣，在全世界，中小企業(yè)都是一國經濟的主體力量，是最受重視的群體。

這些人單從環(huán)保的角度片面地思考問題，要知道整治環(huán)境的終極目標還是民生與經濟，這是一個系統(tǒng)性的工作，要保證關停后失業(yè)人員有活路，經濟穩(wěn)定性不受影響，這個過程是循序漸進的。再者，中國的污染遠不是小企業(yè)的或者說是哪一類企業(yè)的問題，應該綜合各方面的因素。目前中國完全有能力在做好環(huán)保的同時不犧牲個體的利益。

3

地方懶政、不作為，

把事情辦得烏煙瘴氣

許多中小企業(yè)態(tài)度也很明確，認同環(huán)保是利國利民的好事，也愿意積極配合政府環(huán)保部門去整改。但是大多數(shù)情況下他們不知道怎么改，怎么做才算達標，不知道哪種設備合格，政府部門也沒有給出明確的指導方案，說關停立馬關停，完全不給喘息的機會。在實際的環(huán)保整治行動中，一些地方執(zhí)法人員多有欠妥之處，懶政、不作為現(xiàn)象不在個例。

有文章報道，有一個做家具企業(yè)經營了三十多年的老板含著淚對調查者說：“國家治理環(huán)境是利國利民的好事，我們做企業(yè)的會全力支持配合。我們也想要藍天、白云，青山、綠水。當時我問執(zhí)法人員是我的設備不合格嗎？還是哪里有問題呢？執(zhí)法人員答：我說不合格就不合格，能給你找出一百個不合格的理由?！?

隨后企業(yè)被關停。這種回答無異于揮向百姓的屠刀，不由分說地屠殺許多個靠這家小企業(yè)生存的家庭，冷酷而無情。

有的企業(yè)已經花數(shù)十萬整改了，結果中央巡視組一下來，被地方政府執(zhí)法部門也給關停了，說是不符合產業(yè)政策。有的企業(yè)從一個地方搬到另一個地方，承若可以生產，最后還是被關停，諸如此類，媒體多有報道，不勝枚舉。

有企業(yè)主哀號：我們真的害怕“三光”政策：光罰款、光捉人、光貼封條！我們內心是想整改的，但是不知規(guī)范細節(jié)，沒人引導，最主要的是沒有機會改了。

4

唯上不唯下，

一刀切問題嚴重

一些地方政府官員、執(zhí)法人員被中央環(huán)保部約談之后，為了自保不敢講真話、實話，不能從實際出發(fā)，擔心責任追究而走向極端塞責，往往不管三七二十一，先按照上級要求"一刀切"：工廠貼封條、斷電，也不管企業(yè)規(guī)范不規(guī)范，先關停再說。一張張草率的封條關掉了多少企業(yè)、多少下崗工人、多少家庭。不知道這種做法是中央讓你這么做的，還是做給中央看的。難道這就是執(zhí)行了黨的環(huán)保政策了嗎？這嚴重悖離為人民服務的宗旨。

有民企老板哀嘆：環(huán)保嚴查，本是應該，但運動式、一刀切式的環(huán)保風暴已經漸漸變味，一場聲勢浩大的“保衛(wèi)藍天行動”變成了無數(shù)民企的哀號。

環(huán)保問題絕不會一抓一關就靈，認識到發(fā)展的問題只能依靠繼續(xù)發(fā)展來解決，而不是選擇關門不發(fā)展。這才是正確的發(fā)展觀、督查觀。反之，如果一味提防著如何不因環(huán)保追責，而做一些看起來轟轟烈烈卻又稀里糊涂違背生存發(fā)展的工作，環(huán)保問題就可能會"摁住葫蘆浮起瓢"，這種做法嚴重傷害民心。

5

歷史遺留問題嚴重

積重難返

近期有記者在采訪邢臺市環(huán)保局局長司國亮時，司局長稱：“這次全年“轟炸式”督查事出有因。2013年，環(huán)保部受國務院委托，與全國31個省級政府簽訂目標責任書。若達不到“大氣國十條”要求的空氣質量改善目標，各省將面臨問責?！按髿鈬畻l”走到第一階段最后一年，考核迫在眉睫，但達標差距不小?！?

對此，有老鐵表示，4年前的計劃，集中在最后一年執(zhí)行，這不和孩子們假期最后幾天才開始寫作業(yè)是一樣的嘛？簡直兒戲。

就算經濟發(fā)展要以犧牲環(huán)境為代價，那也不能放縱、放任。大多數(shù)時候“犧牲環(huán)境論”只是有些地方懶政、不作為的辯詞。高層本來很早就規(guī)劃的事情，后來監(jiān)管不力沒執(zhí)行，最后緊急搶救，時間不夠只能簡單粗暴，這種情況下能干出什么好事。

6

單方面整頓，

不系統(tǒng)、不治本

解決企業(yè)環(huán)保問題不能只用關停取締的辦法，這是一種簡單、粗暴的冷暴執(zhí)法；關停后，污染的問題沒了，但民眾的生存問題來了，按下葫蘆浮起瓢，并沒有在根本上解決問題。說到底還是體質問題，政府沒有統(tǒng)籌性地考慮問題，各部門只干自己的事、只執(zhí)行自己的法，導致環(huán)保部做了前期的查處工作，卻沒人做善后工作。

這就導致環(huán)保工作很難做，有人調侃，環(huán)保部并不傻，只是處在尷尬位置上。確實，環(huán)保部現(xiàn)在所干的就是為政府一味追求GDP而留下的爛攤子擦屁股，還不受待見，這都是體制造成的。

7

環(huán)保政策朝令夕改，

不連貫、沒體系

有紡織人表示：政策要有連續(xù)性才行，今天一個政策，等你投資整改了；明天又一個政策，上次的整改又不行了！一個部門一個樣，這讓我們很為難！

一位憋屈的鑄造企業(yè)主說：2016年11月份，環(huán)保局聲稱燃煤鍋爐必須安裝過濾裝置，確保煙囪冒出來的是白色煙霧，而且要先交5萬元罰款，再辦理環(huán)評報告。當我們緊張地在一個月內花費20多萬元辦理了環(huán)境評估和燃煤鍋爐的改裝，環(huán)保部門說法卻變了，稱要限量生產。

到2017年2月份，國家召開大會，要求全部工業(yè)用電企業(yè)必須停產，有任何證件和報告也不行，一經查處拘留罰款，只好忍著。大會過后大家連夜趕工，因為耽誤的時間太長了。然而就在4月1日以后，人們徹底絕望了，國家成立雄安新區(qū)，周邊所有小亂污的企業(yè)全部拆除(不管你有沒有報告)，居民必須全部更換天然氣爐子。

時隔5個月，國家政策發(fā)生了翻天覆地的變化，老百姓毫不知情只能被動接受。

8

善后工作不到位

引發(fā)倒閉、失業(yè)潮

后果堪憂

環(huán)保風暴以來，在各地去產能和環(huán)保整改“捷報”頻傳的同時，大批實體企業(yè)限產、關停！由此引發(fā)的失業(yè)潮正在逐漸席卷每個城市！

環(huán)保整改，取締“小散亂污”，淘汰落后產能，大批工人將面臨失業(yè)；工礦業(yè)不景氣，又遇物價不斷上漲，人工成本高，可以生產的中小民營企業(yè)養(yǎng)人難，市場多變，很多有單不敢接，致使再就業(yè)難上加難。

一個企業(yè)的老板突然去向不明，這種事件在今天的中國已經不是新聞。

企業(yè)老板跑路，不僅僅是為了逃避對職工的責任，更可能是他的企業(yè)背上了沉重的債務難以歸還，老板要以跑路來逃債，這種行為不僅顯得缺乏誠信，而且可能涉嫌犯罪。但盡管如此，一個老板拋下自己多年辛苦創(chuàng)下的產業(yè)，其內心的痛楚，可想而知。但是這最終會導致一連串不良的連鎖反應停產、關門、跑路、失業(yè)……….

希望相關部門不要袖手旁觀，給予一定的再就業(yè)培訓資金補助，或者對于那些面臨失業(yè)和已經失業(yè)的人員，由政府和大企業(yè)合作，根據(jù)勞務市場需求預測及職工再就業(yè)意向，抓好、抓實各類技能培訓。給失業(yè)的工人增加現(xiàn)就業(yè)所必須的勇氣和信心，這也是對工人權益實實在在的保護以及人文關懷。就業(yè)是老百姓最大的民生，當就業(yè)成為問題，社會的平衡就會被打破！后果不堪設想！

9

眾多問題顯現(xiàn)，

卻不改善，

反而加重壓力

以上幾條從前年到去年所凸顯出的種種問題，但面對日益凸顯的困境，生態(tài)環(huán)境部卻在今年選擇了加大壓力、加重處罰力度——

5月下旬至6月上旬，第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”全面啟動，河北、河南、江蘇、江西、廣東等10省遭遇嚴查。

在江西，相關的采石場、礦山、原料加工廠以及化工企業(yè)因各種原因被關停，部分化工料的價格漲幅近期異常兇猛。其中，上漲幅度較大的有硅酸鋯、紙箱、包角等產品。而陶瓷泥沙等坯底原材料，盡管價格沒有上漲，但供給已經趨緊、不少企業(yè)甚至已經買不到貨了。

河北泊頭332家鑄造企業(yè)正在整改，目前僅4家企業(yè)通過現(xiàn)場驗收。另外，泊頭還專門抽調環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)工作人員組成8個聯(lián)合檢查組，對無實際整改行動的205家鑄造企業(yè)進行檢查，下達停產整改通知書199份，限期整改通知書144份，特種設備安全監(jiān)察指令書118份。并不斷加大“回頭看”檢查力度，檢查企業(yè)122家，對44家企業(yè)下達了行政處罰文書，對13家企業(yè)進行立案處理。

6月24日，中央對于環(huán)保再出重磅文件——《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》確定，到2020年，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。

10

寫在最后

面對嚴苛的環(huán)保要求，不知道有多少人，又要面對失業(yè)這個殘酷的現(xiàn)實了！

當年，很多地方建廠，帶動了就業(yè)，解決了生計，養(yǎng)活了不少家庭，當?shù)囟愂找惨虼搜杆僭鲩L！

而如今，這些廠子卻成了被時代唾棄的“罪人”

野蠻增長，產能過剩，整治、關停！

像一個遲暮的英雄，沒人記得當年的功勛！

面對失業(yè)，面對債務，面對生活的艱辛，還有日漸蒼老的父母，即將成年的孩子，我們只有隱忍淚水，堅強、堅持下去……

來源：中國農資